Переплаченные налогоплательщиком пени подлежат возврату в общем порядке

На данное обстоятельство обратил внимание ФАС Поволжского округа, признав несостоятельным довод налогового органа об отсутствии специальных норм, регулирующих возврат суммы пеней, после устранения недоимки, на которую начислены пени. В Постановлении № А72-5136/2013 от 25.04.2014 ФАС отметил, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. При этом сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пени определяются в процентах и подлежат уплате налогоплательщиком в случае
образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога. Пеня не является мерой ответственности, а представляет собой компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в случае задержки уплаты налога. Пеня является правовосстановительной мерой государственного принуждения, носящей компенсационный характер. Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Таким образом, обеспечивающая обязанность по уплате пеней не может существовать без основного налогового обязательства. Подача обществом уточненных налоговых деклараций привела к устранению недоимки, соответственно повлекла возникновение переплаты налогоплательщиком пеней на эту недоимку, которые подлежат возврату налогоплательщику.