Исчисление налогов расчетным путем не должно ущемлять права налогоплательщика

На данное обстоятельство обратил внимание ФАС Дальневосточного округа, пояснив, что
налоговым органам предоставлено право определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему, расчетным путем исключительно с учетом интересов налогоплательщика. В Постановлении № Ф03-168/2014 от 28.02.2014 ФАС указал, что это производится на основании имеющейся информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения. Расчет налога таким образом возможен также в случаях непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги. Право налогового органа осуществлять сбор доказательств, равно как и право налогоплательщика знакомиться с этими доказательствами, представлять возражения против выводов налогового органа и подтверждающие такие возражения доказательства, предоставляются им на всех стадиях осуществления налогового контроля. То есть, вплоть до вынесения вышестоящим налоговым органом решения по жалобе налогоплательщика на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Следовательно, наделение налоговых органов правом исчисления налогов расчетным путем направлено как на реализацию целей и задач налогового контроля, осуществление которых не должно иметь произвольных оснований, так и на создание дополнительных гарантий прав налогоплательщиков и обеспечение баланса публичных и частных интересов. Поскольку ИП были представлены документы в обоснование понесенных расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу по НДФЛ, которые получили оценку УФНС при рассмотрении жалобы налогоплательщика, суду необходимо было проверить и дать оценку правомерности непринятия управлением части документов в качестве надлежащих доказательств понесенных расходов, а не формально ссылаться на неприменение налоговым органом положений НК РФ, которые содержат перечень условий, при наличии которых возможно применение указанной нормы права для определения суммы налогов, подлежащих уплате налогоплательщиком в бюджетную систему расчетным путем.